пїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅ пїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅ пїЅпїЅпїЅ пїЅпїЅпїЅпїЅпїЅ пїЅпїЅпїЅпїЅпїЅ
Главная
Центральный Совет
Члены АсНООР
Центры, отделы
Общественно-конс. совет
СПК в сфере образования
Центр развития квалификаций
Общественная аккредитация
Журнал "ОСШ"
Дирекция АсНООР
Вступить в АсНООР
Контакты

НОВОСТИ
Соревнования
Три команды «Кибершколы МГУ» вошли в топ-10 соревнований Moscow CTF School 2020

Фестиваль-конкурс «Мир музыки – Мир ребенка»
XVII международный детский музыкальный фестиваль-конкурс «Мир музыки – Мир ребенка» 
 5 апреля 2020 года в Концертном зале детской музыкальной школы имени В. И. Мурадели.


Конференция
27.04 в Москве состоится Практическая конференция «Частное образование и актуальные вопросы образовательной деятельности», на которой достаточно подробно будут рассмотрены две темы в контексте особенностей деятельности частных образовательных организаций (от детских садов до ВУЗов)

Фестиваль

Фестиваль «Дети за лучший мир!»

Международная школа «Интеграция XXI век» (г. Москва, Россия), мэрия города Задар, правительство Задарской области,  музыкальная школа Благое Берсы (г. Задар, Хорватия), Задарский кукольный театр Лутака (г. Задар, Хорватия) при содействии Международного детского благотворительного фонда Владимира Спивакова, и личном участии Посла Российской Федерации в Хорватии проводит Международный конкурс-фестиваль искусств на побережье Адриатического моря, в древнейшем историческом и культурном центре Хорватии и Европы — городе Задар. Конкурс пройдет c 15 по 21 июня на лучших сценических площадках  города. Церемонию официального открытия конкурса-фестиваля будет проводить посол РФ в Хорватии Азимов А.С.



Рождественский турнир
С 01.11.19 принимаются заявки на участие в ежегодном Международном Рождественском турнире «Будущее России» для школьников «Волшебный мир театра», посвященного Году Театра в РФ

Рождественский турнир

C 01.11.19 открыта регистрация на участие в ежегодном Международном Рождественском турнире «Будущее России» для школьников «Волшебный мир театра», посвященного Году Театра в РФ.





 

 

 

 

 

Отчет о деятельности АсНООР за ноябрь 2015 г. – апрель 2020 г.

и планы на 2020/21 учебный год

 

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

   

 Введение. АсНООР сегодня …………………………………………………………………………2

 

I.      Отчет о деятельности за ноябрь 2015 г. – апрель 2020 г…………………………………..4

1.         Участие АсНООР в работе законодательных и исполнительных

         органов государственных власти ……………………………………………………………4

2.         Защита прав членов АсНООР при разработке законодательной и нормативной   базы системы образования……………………………………………………………………..6

3.         Правовая поддержка и защита членов АсНООР в спорных вопросах с органами государственной власти…………………………………………………………………………13

4.         Независимая оценка качества образования (общественная аккредитация)…………..17

5.         Разработка инструментов и внедрение системы независимой оценки   квалификаций……………………………………………………………………………….……..18

6.           Содействие повышению качества образования…………………………………….……..21

7.         Информационная поддержка членов АсНООР………………………………………….…..23

8.         Международная деятельность………………………………………………………………….24

 

II. Планы АсНООР на 2015/16 учебный год…………………………………………………………26

 

Приложения

1.      Список членов Центрального Совета АсНООР………………………………………..……28

2.      Список членов рабочей группы АсНООР по разработке системы  независимой оценки квалификаций……………………………………………………..…….32

3.      Список членов Совета по профессиональным квалификациям   в сфере образования……………………………………………………………………….…....35

4.      Резолюция Съезда руководителей частных образовательных организаций России, посвященного 30-летию частного образования России (10-12 апреля 2019 г., Москва) …………………………………………………………..….….38

 

 

ВВЕДЕНИЕ. АсНООР СЕГОДНЯ

 

На 1 марта 2020 в АсНООР входят 1117 организаций, включая их коллективных членов,  структурные подразделения и филиалы, из них  326 с правом решающего голоса.

 В АсНООР входят частные и государственные образовательные организации всех типов: детские сады, школы, организации профессионального образования, высшего образования, дополнительного образования детей и взрослых, а также другие организации, осуществляющие образовательный процесс.

 

Региональные отделения АсНООР:

  • Волгоградское
  •  Иркутское
  • Кубанское
  • Московское
  • Московской области
  • Самарское

·       Санкт-Петербургское

Между АсНООР и Комитетом образования,  науки и молодежной политики  Волгоградской области подписано Соглашение о совместном курировании деятельности Волгоградского отделения АсНООР (руководитель отделения А.М.Сукиасян, президент Волгоградской некоммерческой ассоциации частных образовательных организаций).

В Соглашении сказано, что стороны осуществляют мероприятия по созданию и поддержке регионального отделения АсНООР в Волгоградской области, деятельность которого направлена на совместное с Комитетом развитие системы образования региона.

Региональные представительства АсНООР в России:


·       Алтайский край

·       Амурская область,

·       Волгоградская область,

·       Ивановская область,

·       Калининградская область

·       Кировская область,

·       Липецкая область,

·       Новосибирская область

·       Республика Башкортостан,

·       Республика Крым

·       Ростовская область,

·       Рязанская область, 

·      Саратовская область,

·       Сахалинская область,

·       Свердловская область

·       Северо-Кавказский федеральный округ

·       Смоленская область,

·       Ставропольский край,

·       Тамбовская область,

·       Татарстан Республика ,

·       Тульская область,

·       Хабаровский край,

·       Чувашская Республика

·       Ярославская область,


Зарубежные представительства:

·      Республика Таджикистан,

·      Финляндская Республика,

·      Французская Республика,

·      Швейцарская Конфедерация.

Президент акад. АПСН и МАЕН,  Засл. деятель науки РФ, д.п.н., проф., почётный работник общего образования РФ, Вильсон Александр Львович, заместитель руководителя Экспертного совета по негосударственному образованию и государственно-частному партнерству в сферах образования и науки   Комитета Госдумы по образованию и науке, председатель редакционного Совета журнала «Образование в современной школе», вице-президент международного альянса частных образовательных организаций, член Союза журналистов России, член Союза писателей-переводчиков, член Российского творческого союза работников культуры, вице-президент World Distributed University (Belgium).

 Директор акад. РАЕН, д.п.н., проф., Моисеев Александр Николаевич, член Экспертного совета по общему образованию и дополнительному образованию детей Комитета Госдумы по образованию и науке, член Экспертного совета по развитию конкуренции в области образования и науки Федеральной антимонопольной службы России, член Совета по профессиональным квалификациям в сфере образования, член Союза журналистов России, член Российского творческого союза работников культуры, главный редактор журнала «Образование в современной школе».

 

Основные направления деятельности АсНООР :

·     участие в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления, касающихся системы образования;

·     совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей отношения в области образования;

·     правовая поддержка и защита членов АсНООР в спорных вопросах с государственными органами власти;

·     разработка инструментов и внедрение системы независимой оценки качества образования;

·     содействие повышению качества образования;

·     поддержка проектов членов АсНООР;

·     развитие международных связей членов АсНООР в образовательной сфере;

·     информационная поддержка членов АсНООР.

 

Основные структурные подразделения АсНООР:

·     Правовой отдел

руководитель Агзамов А.Р., юрист АсНООР

·     Центр общественной аккредитации

директор д.п.н.Черных М.В.,  директор школы «Данко»;

·     Центр развития квалификаций

директор Ушанов Ю.В., заместитель Председателя Совета по профессиональным квалификациям в сфере гостеприимства, эксперт по проведению общественной аккредитации образовательных учреждений и профессионально-общественной аккредитации образовательных программ.

·     Отдел международных проектов и связей и международной аккредитации

руководитель д.и.м .Столярчук Л.В., вице-президент АсНООР, директор Международной школы завтрашнего дня

·     Отдел проведения конференций, фестивалей и семинаров

руководитель Куличенко С.С., директор Международной школы «Интеграция 21 век»

·     Редакция журнала «Образование в современной школе»

главный редактор д.п.н. Моисеев А.Н., директор АсНООР

Активное участие в реализации задач АсНООР  принимали члены Центрального и региональных советов, а также отдельные члены АсНООР  (список членов Центрального совета АсНООР – приложение 1)

 

 

  

I.Отчет о деятельности АсНООР  за ноябрь 2015 г. – февраль 2020 г.

 

 

1.участие АсНООР В РАБОТЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ

 ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

 

Поскольку в АсНООР входят образовательные организации всех типов и форм собственности (частная, государственная, муниципальная), деятельность АсНООР в отчетном периоде затрагивала весь спектр вопросов, являющихся актуальными для системы образования, в целом.

Представители АсНООР  принимали участие в работе следующих общественных структур при федеральных государственных органах законодательной и исполнительной власти

 

Государственная Дума ФС РФ

 

Комитет по образованию и науке

·      заместитель председателя Комитета Духанина Л.Н., председатель Общественно-консультационного совета АсНООР.

Экспертный совет по негосударственному образованию и государственно-частному партнерству в сферах образования и науки

·       заместитель председателя Экспертного совета - Вильсон А.Л., президент АсНООР;

  • Забелин А.Г., вице-президент АсНООР, председатель Ассоциации негосударственных ССУЗов, ректор Московского финансово – юридического университета;
  • Виноградова Н.К.. генеральный директор Учебного центра «Перспектива»
  • Шур Т.А., вице-президент АсНООР, председатель Санкт-Петербургского отделения АсНООР, директор негосударственного образовательного учреждения «Санкт-Петербургская гимназия «Альма Матер».

 

Экспертный совет по общему образованию и дополнительному образованию детей

  • Моисеев А.Н. , директор АсНООР;

 

Экспертный совет по дополнительному профессиональному образованию и корпоративному обучению, дополнительному образованию взрослых

  • председатель Экспертного совета - Щенников С.А.,, вице-президент АсНООР, ректор Международного института менеджмента ЛИНК, Президент Союза содействия развитию системы образования «Лидерство. Инновации. Компетентность»

·       Агзамов А.Р., руководитель правового отдела АсНООР.

  • Ушанов Ю.В., руководитель Центра развития квалификаций АсНООР

 

Экспертный совет по вопросам развития региональной и муниципальной науки

·       Кравченко И.Л., председатель отделения АсНООР по Московской области, директор НЧОУ «Земская гимназия», г. Балашиха Московской области

Рабочая группа по регуляторной гильотине при Комитете Государственной думы по образованию и науке

  • Моисеев А.Н. , директор АсНООР;

 

Федеральная антимонопольная служба России.

 Экспертный совет по развитию конкуренции в области образования и науки

  • Моисеев А.Н. , директор АсНООР;

·       Микловас Н.К., член ЦС АсНООР, генеральный директор школы «Студиум», г.Санкт-Петербург

Экспертный совет по развитию конкуренции в социальной сфере и здравоохранении

  • Моисеев А.Н. , директор АсНООР.

 

Министерство юстиции РФ. Эксперты

  •  Моисеев А.Н., директор АсНООР;

·        Агзамов А.Р., руководитель правового отдела АсНООР .

Агентство Стратегических Инициатив. Эксперты

  • Вильсон А.Л., президент АсНООР;
  • Моисеев А.Н., директор АсНООР;

·       Чернякова К.А., председатель Московского отделения АсНООР, директор школы «Карьера»

Совет по профессиональным квалификациям в сфере образования Национального Совета при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям

·       Председатель - Духанина Л.Н. заместитель председателя Комитета Государственной Думы по образованию и науке, председатель Общественно- консультационного совета АсНООР;

·       Моисеев А.Н., директор АсНООР.

 

Помимо этого, представители АсНООР принимали участие в работе ряда общественных органов при предыдущем руководстве Министерства образования и науки РФ и Рособрнадзора РФ

 

Представители АсНООР работали в составе многих коллегиальных органов при региональных государственных органах управления образованием.

В частности:

Щур Т.А., вице-президент АсНООР РФ; председатель Санкт-Петербургского отделения АсНООР :

·         Коллегия Комитета по образованию Санкт-Петербурга; 

·        Аккредитационная коллегия по Санкт-Петербургу; 

·        Совет по образовательной политике; 

·      Координационный совет по реализации ФГОС.

Чернякова К.А., председатель Московского отделения АсНООР, директор школы «Карьера» :

·       Общественный совет при Департаменте образования и науки г. Москвы;

·       Аттестационная комиссия по аттестации руководителей государственных образовательных организаций г.Москвы;

·       Отраслевая комиссия Департамента образования и науки г. Москвы по рассмотрению заявок на получение субсидий из бюджета  г.Москвы частными образовательными организациями;

·       Общественный совет по независимой оценке качества образования в г. Москве;

·       Комитет по образованию МГО Опора России.

 

 

 

 

 

 

 

2. ЗАЩИТА ПРАВ ЧЛЕНОВ АсНООР ПРИ РАЗРАБОТКЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ И НОРМАТИВНОЙ БАЗЫ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ

 

В период 2016-2020 гг. велась активная работа над законодательной базой системы образования. Представители АсНООР в общественных структурах при федеральных государственных органах законодательной власти активно участвовали в обсуждении практически всех проектов законодательных актов для системы образования, находящихся на рассмотрении Госдумы. При подготовке наших предложений принимал участие правовой отдел АсНООР,  учитывались предложения, полученные в результате опросов членов АсНООР.

Среди наиболее важных законопроектов, в работе над которыми приняли участие представители АсНООР в экспертных советах Госдумы можно отметить следующие:

2016 г.

  • Проект Федерального закона «Об образовании для всех». Законопроект, в частности касается уменьшения бумажной отчетности педагогов. Предлагаются законодательно запретить чиновникам отправлять запросы в школы по материалам доступным в открытых информационных источниках.

 

2017

  • Проект Федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в РФ» в части прохождения обучающимися профессионального обучения одновременно с получением среднего общего образования

 

2018 г.

·      Проект Федерального закона «О государственном (муниципальном) заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере». Закон вводит сертификат на получение государственной (муниципальной) услуги в социальной сфере - именной документ, удостоверяющий право потребителя получить от выбранного им исполнителя государственную (муниципальную) услугу и право исполнителя получить из соответствующего бюджета бюджетной системы РФ средства на возмещение затрат, связанных с оказанием услуги в соответствии с договором (соглашением), заключенным с уполномоченным органом.

Принцип сертификации в ряде регионов уже успешно опробован в дополнительном образовании. Эксперимент показал, что подавляющее число потребителей выбрало частные образовательные организации.

 

  • Проект Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

 

2020 г.

  • Проект Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и  Проект ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации», подготовленных Минэкономразвития в рамках мероприятий по реализации механизма «регуляторной гильотины».

 

В целом, за прошедший период представители АсНООР приняли участие в более чем в 80 заседаниях экспертных советах Госдумы. Были внесены многочисленные поправки к рассматриваемым законопроектам, а так же выдвинуты инициативы по рассмотрению законопроектов по внесению поправок в ФЗ «Об Образовании в РФ» и Гражданский кодекс, в частности, касающихся пенсий для педагогов за выслугу лет.

 

Примеры деятельности АсНООР на федеральном уровне.

2015 г.

ГДВ результате деятельности Экспертного совета по дополнительному профессиональному и корпоративному образованию Комитета по образованию ГД, возглавляемого вице-президентом АСНООР С. А. Щенниковым, по реализации законодательной инициативы, подготовленной правовым отделом АСНООР, Президентом РФ был подписан федеральный закон №458-ФЗ, согласно положениям которого срок приведения в соответствие с действующим законодательством наименований и уставов образовательных организаций был продлен до 1 июля 2016 года.

 

http://elektrod-ryazan.ru/uploads/posts/2014-11/03_FAS_Rossii.jpg10 июня 2015 года вступил в силу Закон Санкт-Петербурга от 08.06.2015 № 344-52 «О внесении изменений и дополнений в Закон Санкт-Петербурга «О бюджете Санкт-Петербурга на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов». Данным законом было произведено значительное и неравномерное сокращение субсидий частным школам, имеющим государственную аккредитацию.

В результате:

1.    нормативы субсидий, выделяемых частным школам были установлены значительно ниже, установленных  для государственных школ,

2.    в разных районах г.Санкт-Петербурга сокращение субсидий частным школам являлось неравномерным: от 5 % до 94%.

Таким образом, в г. Санкт-Петербург имело место грубое нарушение закона «Об образовании в РФ» и закона «О защите конкуренции» конкурентных условий как между частными и государственными школами, так в между самими частными школами в зависимости от их местонахождения..

Федеральная антимонопольная Служба РФ на основании заявления АсНООР провела в Санкт-Петербурге проверку по данному вопросу. Были выявлены нарушения и дано предписание к их ликвидации.

 

2016 г.

 

Благодаря комплексу мероприятий, которые были проведены на разных уровнях в Москве и Санкт-Петербурге, на 2016 г. были существенно увеличены государственные субсидии частным школам и детским садам Санкт-Петербурга. Существенную роль в решении вопроса сыграли обращения Председателя Комиссии по развитию науки и образования Общественной Палаты РФ, Вице-президента АсНООР Л.Н. Духаниной в Минобрнауки РФ и Генпрокуратуру РФ.

 

5 апреля 2016 г. под председательством заместителя министра образования и науки Российской Федерации В.Ш. Каганова состоялось совещание по вопросу расширения доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг дополнительного образования.

ГД

14 декабря 2016 г.на заседании Экспертного совета по государственно-частному партнерству и негосударственному сектору образования Комитета по образованию и науке Государственной Думы от АсНООР подан пакет предложений:

1.       Перечень субвенций местным бюджетам в пункте 3 части 1 Статьи 8 «Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере образования» дополнить расходами на содержание зданий и оплату коммунальных услуг для образовательных организаций, имеющих государственную аккредитацию (привести данный пункт в соответствие с ФЗ «О защите конкуренции»).

2.       Внести изменения в НК РФ, предусматривающие освобождение частных образовательных организаций от налогов имущество и землю, а также льготы по налогу на прибыль для организаций, осуществляющих благотворительную деятельность в области образования.

3.       В связи с тем, что Статья 15. «Сетевая форма реализации образовательных программ» на практике не работает, внести в нее соответствующие дополнения и изменения.

4.       Внести в ФЗ «Об образовании в РФ» норму объема отчетности, запрашиваемой государственными органами управления образования от подведомственных организаций.

http://elektrod-ryazan.ru/uploads/posts/2014-11/03_FAS_Rossii.jpg

15 декабря 2016 г. данные предложения были также направлены в ФАС России на заседании Экспертного совета по  развитию конкуренции в сфере образования и науки ФАС России, которое проходило по теме «Выработка предложений по проекту плана мероприятий «Развитие конкуренции в образовании» во исполнение пункта 4 Протокола заседания Постановления Правительства РФ от 29.09.16.» Данные предложения далее были направлены в Правительство РФ и нашли отражение в Распоряжении Правительства РФ "Об утверждении плана мероприятий (дорожной карты) по развитию конкуренции на 2018-2020 годы в отраслях экономики РФ".

                      

2017 г.

 

ГД 20 марта 2017 г.  на заседании заседание Экспертного совета по дополнительному и корпоративному образованию при Комитете Госдумы по образованию и науке были рассмотрены вопросы:

·     о совершенствовании условий функционирования системы дополнительного образования и корпоративного обучения;

·     профстандарты и модернизация ДПО;

·     о внесении дополнений в ФЗ «Об образовании в РФ».

В рамках заседания было проведено обсуждение правового анализа профессионального стандарта «Педагог профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования».

 

http://elektrod-ryazan.ru/uploads/posts/2014-11/03_FAS_Rossii.jpgДекабрь 2017 г.. АсНООР, совместно с Российской Ассоциацией Бизнес-образования (РАБО) и Ассоциацией негосударственных вузов России (АНВУЗ), направлено заявление в Федеральную антимонопольную службу России по впросу разных сроков пехода на работу по госстандартам для частных и государственных образовательных оргнизаций для гос организаций постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2016 г. № 584 "Об особенностях применения профессиональных стандартов …..» для организаций с государственным участием срок реализации мероприятий по переходу на профстандарт был перенесен на 1 января 2020 года.

Хотя Правительство и не исправило свой недочет, но и санкций для частных образовательных организаций не последовало.

 

2018 г.

ГД

21 мая 2018 г.  в Комитете по образованию и науке Государственной думы РФ состоялся Круглый стол  Экспертного совета по негосударственному образованию и государственно-частному партнерству в сфере образования на тему: «Производственное воспитание в школе и современная нормативно-правовая база». Председатель – Первый заместитель Председателя Комитета по образованию и науке ГД РФ  О.Н.Смолин

Обсуждаемые вопросы :

  • Является ли производственное воспитание необходимым для формирования (человеческого капитала) - основного ресурса развития современной экономики?
  • В чём принципиальное отличие производственного воспитания от трудового, производственного, технологического и профессионального обучения'?
  • В какой мере современное законодательство позволяет осуществлять производственное

воспитание школьников

В обсуждении участвовали представители министерств, экспертного сообщества, Аппарата уполномоченного по правам ребёнка в РФ. От АсНООР с докладом выступил Президент АсНООР А.Л. Вильсон.

 

ан28 мая 2018 в рамках реализации приоритетного проекта «Создание современной образовательной среды для школьников» и решения задач повышения доступности общего образования Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации совместно со Всемирным банком провел экспертное совещание по теме «Совершенствование действующих мер по формированию современной образовательной инфраструктуры в системе общего образования». На совещании обсуждались вопросы состояния государственного и частного образования, а также меры по развитию государственно-частного партнерства в сфере образования.

 

ГДИюль 2018 г. Заседание Экспертного совета по негосударственному образованию и государственно-частному партнерству в сфере образования при Комитете Государственной Думы по образованию и науке.

В повестку дня были включены следующие вопросы:

1.    О совершенствовании нормативно-правового обеспечения развития образования и науки  в свете Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

2.    О налогообложении частных образовательных организаций, в частности, о субсидировании расходов негосударственных образовательных организаций на уплату налога на имущество, содержание общежитий и создание условий для людей с ограниченными возможностями.

 

http://elektrod-ryazan.ru/uploads/posts/2014-11/03_FAS_Rossii.jpgАвгуст 2018 г. По запросу ФАС России для включения в «Доклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации в 2017 году» от АсНООР направлены ряд предложений, касающихся установления равных условий конкурентного доступа к государственным ресурсам, направляемым на цели образования для всех типов частных и государственных (муниципальных) образовательных организаций, независимо от организационно-правовой формы их учредителя - государственные органы или юридические и физические лица.

Указано, что для решения данной задачи необходимо:

·     установить равные условия пользования зданиями и помещениями, находящимися в государственной (муниципальной) собственности;

·     обеспечить реальное выполнение пункта 5 статьи 99 Федерального закона N 273-ФЗ от 29 декабря 2012 года «Об образовании в Российской Федерации», согласно которому субсидии частным общеобразовательным организациям, имеющим государственную аккредитацию, должны рассчитываться с учетом нормативов, установленных для государственных и муниципальных общеобразовательных организаций;

·     обеспечить равные условия деятельности частных дошкольных образовательных организаций и групп дошкольного образования частных общеобразовательных организаций в части выделения средств на уход и присмотр за детьми, а также питание дошкольников.

              Отмечено, что данные меры позволят существенно уменьшить стоимость образовательных услуг в частных образовательных организациях и сделать их более доступными для потребителей. Будут созданы условия для присутствия частных хозяйствующих субъектов сферы образования в тех регионах, где в настоящее время они практически не представлены, вследствие экономических сложностей функционирования.

 

ГД12 октября 2018 г. на заседании Экспертного совета по негосударственному образованию и государственно-частному партнерству в сфере образования Комитета Госдумы по образованию и науке прошла встреча с Руководителем Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Кравцовым С.С. Обсуждались вопросы:

·        Качество образования и совершенствование процедуры контроля и аккредитации. 

·        Перспективы частно-государственного  партнерства и частного сектора высшего образования

.

ГД24 октября 2018 г. Совместное  заседание Экспертного совета по общему образованию и дополнительному образованию детей и Экспертного совета по дополнительному профессиональному образованию и корпоративному обучению по теме «Экспертный потенциал независимых ассоциаций в сфере образования».

 

ГД12 ноября 2018 г. в Госдуме прошли Парламентские слушания на тему «Правовое обеспечение государственной регламентации образовательной деятельности: проблемы и пути решения», организованные Комитетом по образованию и науке. С докладами выступили председатель Комитета по образованию и науке В.А.Никонов, заместитель Министра Министерства науки и высшего образования М.А.Боровская, руководитель Рособнадзора С.С.Кравцов.

Участники обсудили направления совершенствования системы государственной регламентации образовательной деятельности, которая сейчас включает в себя лицензирование образовательной деятельности, государственную аккредитацию образовательных программ, контроль (надзор) исполнения законодательства в сфере образования. Рассмотрели перспективы развития независимой внешней оценки качества образования. Выработали предложения по оптимизации системы оценки качества образования и необходимые для этого правовые механизмы.

ГД

23 ноября 2018 г. в Госдуме РФ состоялся Круглый стол «Образование для цифровой экономики». Организаторы Экспертный совет по информационным технологиям в сфере образования и науки и Экспертный совет по негосударственному образованию и государственно-частному партнерству в сфере образования при Комитете Государственной Думы по образованию и науке,

На заседании обсуждалось, как должна измениться российская система образования в связи с требованиями цифровой экономики, соответствует ли существующее образовательное законодательство этим требованиям, какие качества специалиста будут востребованы в цифровую эпоху и что нужно делать университетам, чтобы готовить кадры, конкурентоспособные на международном рынке труда.

От АсНООР в заседании приняла участие вице-президент, директор Санкт-Петербургской гимназии Альма-Матер Т.А.Щур.

 

2019 г.

ГД 

17 мая 2019 года в Госдуме состоялось расширенное заседание Экспертного совета по общему образованию и дополнительному образованию детей при Комитете по образованию и науке на тему «Наставничество в образовании: траектория развития для достижения новых результатов». Обсуждались следующие вопросы:

·       современные вопросы управления системой образования в рамках реализации Национального проекта «Образование»;

·       миссия общественных организаций в управлении системой образования;

·       современные подходы и технологии подготовки управленческих кадров для системы образования, роль и значение системы менторинга (наставничества), инструменты менторского сопровождения в управлении школой;

·       использование технологий менторского сопровождения в цифровом информационном пространстве образования.

 

http://www.kremlinrus.ru/upload/iblock/3fd/1446794298_hjyU2PtFcS_26600_x922.jpgВ Агентстве стратегических инициатив при Правительстве РФ состоялось первое  заседание рабочей группы по реализации инициативы «Новые возможности в социальной сфере» по направлению «Образование»

Сопоставление текущего положения в области образования и ожидаемого в ближайшие годы скачка числа учащихся  показало, что гос. система будет не в состоянии справиться с задачей значительного увеличения учебных мест, поскольку это потребует существенных бюджетных вложений. Одним из путей решения проблемы Правительством рассматривается увеличение доли сектора частного образования

Перед рабочей группой поставлена задача к 1 сентября с.г. подготовить дорожную карту по снятию барьеров к развитию частного образования и представить ее в Минэкономразвития РФ. В частности в разработку взяты следующие вопросы:

·      совершенствование механизмов бюджетного финансирования;

·      снятие барьеров с сетевого взаимодействия государственных и частных образовательных организаций;

·      создание благоприятных условия для инвестиций бизнеса в частное образование;

  • упрощение лицензирования и минимизация проверок.

В Доме Правительства Российской Федерации у директора Департамента регуляторной политики состоялось совещание по вопросу реализации механизма "регуляторной гильотины" в сфере образования.

 

ГД 06 ноября 2019 г.  в Госдуме состоялось заседание Экспертного совета по общему образованию и дополнительному образованию детей Комитета ГД по образованию и науке

На заседании прошло обсуждение предложения законодательного регулирования семейного образования и проекта приказа Минпросвещения России «Об утверждении порядка и условий допуска к занятию педагогической деятельностью по основным и дополнительным общеобразовательным программам лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования»

ГД

6 ноября 2019 г. в Госдуме прошло совместное заседание Экспертных советов по негосударственному образованию и частно-государственному партнерству и по информационным технологиям в сфере образования и науки Комитета Госдумы по образованию и науке на тему «О совершенствование механизма распределения контрольных цифр приема (КЦП)»

 

ГД20 ноября 2019 г. в Государственной Думе РФ состоялось заседание Экспертного Совета по по дополнительному профессиональному образованию и корпоративному обучению, дополнительному образованию взрослых при

Было одобрено предложение, внесенное руководителем правового отдела АсНООР, дополняющего статьи в ФЗ «Об образовании в РФ», в которых инспользуется термин «учредитель» в отношении частных оразовательных организаций указанием на иные возможные органы управления – «высшие органы управления».

Был также рассмотрен ряд вопросов, постановка которых признана актуальной. Предложения направлены на доработку. Среди таких предложений:

·       сокращение объема информации, подаваемой в Федеральный реестр сведений по программам ДПО о документах об образовании и (или) о квалификации документов об обучении,

·      приведение в соответствие ряда избыточных требований, которые предъявляются к условиям реализации программ в ДОТ.

 

http://elektrod-ryazan.ru/uploads/posts/2014-11/03_FAS_Rossii.jpg18 декабря 2019 г. состоялось заседание Экспертного совета ФАС России по развитию конкуренции в сфере науки и образования.

Программа заседания:

·     обсуждение предложений по развитию конкуренции в сфере закупок научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для обеспечения доступа научных работников и их временных коллективов, не являющихся юридическими лицами;

·     обсуждение вопроса о правовой природе образовательных услуг.

Curvy1

 

С целью анализа уровня бюджетного финансирования частных детских садов и школ, имеющих государственную аккредитацию в 2018 г. АсНООР провело анкетирование субъектов РФ. Полученные от региональных органов управления образованием сведения были опубликованы в журнале «Образование в современной школе», а также вошли в аналитические материалы Комитета по образованию и науке Госдумы, Агенства стратегических инициатив и Высшей Школы Экономики.

Анализ результатов данных показал, что формально все регионы соблюдают ФЗ «Об образовании в РФ» в части выделения равного бюджетного финансирования частным и государственным детским садам и школам, однако, в ряде регионов фактическое финансирование частных образовательных организаций является заниженным

Curvy1

 

АсНООР регулярно привлекалось Департаментом экономической  политики и развития города Москвы. к оценке правоприменения постановлении Правительства Москвы, касающихся частных образовательных организаций.

В частности в 2019 г. нами был проведен анализ   правоприменения Постановления Правительства Москвы от 28.12.2011 № 640-ПП «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета города Москвы частным образовательным организациям в целях возмещения затрат в связи с предоставлением гражданам начального общего, основного общего, среднего общего образования и бесплатного питания в период обучения».

Было предложено устранить содержащиеся в ППМ № 640-ПП нарушение антимонопольного законодательства в отношении ЧОО, поскольку для них возможность получения бюджетных субсидий обусловлена фактом наличия либо отсутствия регистрации по месту жительства обучающегося, в то время, когда государственные школы получают бюджетное финансирование по количеству обучающихся вне зависимости от наличия либо отсутствия регистрации по месту жительства обучающихся в Москве.

 

 

3.       ПРАВОВАЯ ПОДДЕРЖКА И Защита членов АсНООР в спорных вопросах с органами ГОСУДАРСТВЕННоЙ ВЛАСТИ

 

Поскольку наиболее уязвимым сектором системы образования, как и ранее, являлся сектор частного образования, основное внимание было уделено проблеме равенства прав образовательных организаций, независимо  от формы учредительства.

Основными вопросами, на которые была сосредоточена работа Центрального Совета АсНООР, наших региональных отделений и представителей, являлись следующие:

·       бюджетное финансирование частных школ и детских садов,

·       освобождение от налога на имущество,

·       вопросы пользования помещениями и землей,

·       госзаказ на подготовку специалистов в ВУЗах,

·       социальные льготы педагогов и учащихся.

Специалисты Правового отдела (руководитель А.Р.Агзамов) регулярно консультировали образовательные организации по юридическим вопросам, связанным с их текущей деятельностью, с проведением административных проверок по соблюдению образовательного законодательства.

 Осуществлялось сопровождение многочисленных споров по вопросам привлечения образовательных организаций к административной ответственности. На основании обобщения богатой практики деятельности Правовой отдел предоставлял рекомендации по отдельным вопросам, разрабатывал формы договоров.

Используя и обобщая богатейшую правоприменительную практику по вопросам правового регулирования деятельности частных образовательных организаций,, специалисты Правового отдела АСНООР за прошедшие пять лет приняли активное участие в нормотворческом процессе на всех уровнях, включая Государственную Думу РФ, посредством деятельного присутствия в различных экспертных советах и рабочих группах,  путем самостоятельной подготовки проектов нормативных актов, в т.ч. федеральных законов, так и участия в их обсуждении и разработке.

В частности в рассматриваемый период, начиная с 2015 года, (как и ранее) специалисты Правового отдела, работая в составе экспертных советов при Комитете по образованию и науке ГД РФ, подготовили законодательные инициативы (в форме подготовке текстов законопроектов) по следующим вопросам:

1)         освобождение образовательных организаций, реализующих дополнительные образовательные программы, от обязанностей по наличию медицинских кабинетов (2014-2016 годы);

2)          освобождение образовательных организаций, реализующих дополнительные образовательные программы, от обязанностей по обязательной организации питания (2015-2016 годы);

3)         отсрочка вступления в силу требований о приведении учредительных документов в соответствие с федеральным законом «Об образовании в РФ» (2015 год);

4)         освобождение от обязанностей дополнительно лицензировать филиалы для организаций ДПО (2017 год);

5)         устранение избыточного регулирования вопроса выбора наименования должности руководителя образовательной организации (2017 -2018 годы);

6)         устранение коллизий образовательного законодательства с гражданским законодательством в вопросах наименований высших органов управления (2019 г.);

7)         установление специального трудового стажа, дающего право на досрочную пенсию для педагогических работников общеобразовательных организаций (2019 год),

8)         продление срока действия виз для иностранных студентов, обучающихся в российских образовательных организациях по программам ДПО и ДО, а также по основным образовательным программам, не имеющим государственную аккредитацию.

Ряд вышеперечисленных подготовленных и предложенных (в том числе разработанных до стадии законопроекта) законодательных инициатив были реализованы в форме федеральных законов (по вопросам мед. кабинетов, организации питания, переноса дат вступления в силу отдельных требований федерального закона «Об образовании в РФ»). Ряд подготовленных и предложенных инициатив находятся в настоящее время в работе в экспертных советах и в самом Комитете по образованию и науке.

Следует отметить действенность самой схемы организации работы Правового отдела. Изначально обобщаются обращения образовательных организаций в отдел с по правовым вопросам обеспечения образовательной деятельности. На основании анализа данных обобщений вырабатываются рекомендации для наиболее лучшего решения обозначенных более ранними обращениями проблем. В случае невозможности разрешения возникших проблем во внесудебном порядке, следует обращения в суды. В случае, если поставленная проблем обусловлена несовершенством законодательства, следует инициация соответствующей законодательной инициативы.

Не менее важным направлением деятельности АсНООР являлось противодействие стремлению региональных государственных исполнительных органов управления образованием избежать необходимости выполнения своих обязательств по соблюдению равноправия частных и государственных образовательных организаций - предоставления равного доступа с государственным ресурсам, направляемым на цели образования: финансы, помещения, земля, социальный льготы и пр.

Данные обязательства, в части равного выделения субсидий законодательно закреплены в законе «Об образовании в РФ». Но, принципиально новеллы, закрепляющие равноправие образовательных организаций независимо от вида учредительства, изложены в антимонопольном законодательстве - подпункт 8 пункта 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции» от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ:

Статья 10. Запрет на злоупотребление хозяйствующим субъектом доминирующим положением

1. Запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц, в том числе следующие действия (бездействие):

8) создание дискриминационных условий;

 Подключение в решению многих проблемных ситуаций Федеральной Антимонопольной Службы (ФАС) неоднократно помогало АсНООР предотвратить дискриминацию ЧОО.

В настоящее время официальными экспертами ФАС по вопросам образования являются директор АсНООР Моисеев А.Н и Микловас Н.К., член ЦС АсНООР, генеральный директор школы «Студиум»...

Одним из наиболее важных результатов, достигнутых АсНООР в данной области явилось то, что в Москве АсНООР, наконец, удалось добиться повышения субсидий частным школам и садам в 2-2,5 раза до реального уровня финансирования ГБОУ.

Формально Правительство Москвы не нарушало ФЗ «Об образовании в РФ» и субсидии ЧОО были такие же, как и у ГБОУ, но существовал механизм дополнительного финансирования «своих» организаций и в результате реально ГБОУ получали в 2-2,5 раза больше, чем ЧОО.

В результате многолетней последовательной борьбы АсНООР, в которой самое активное участие принимало Московское отделение нашей ассоциации (председатель Чернякова К.А.) за равноправие частных и государственных школ Москвы, Правительство Москвы пошло на уступки и Мэром Москвы С.С.Собяниным было подписано Постановление №133 от 15.1019, уравнивающее финансирование школ и детских садов

                                     

Кроме проблем, вызванных принятием тех или иных нормативно-правовых актов федерального или регионального уровня, осуществлялась защита членов АсНООР в случаях их необоснованных претензий со стороны государственных органов власти. посредством предоставления обращений АсНООР в соответствующие органы государственной власти с письмами в поддержку наших членов, а также, в случае необходимости, юридического сопровождения судебных разбирательств. правовым отделом АсНООР.

             

Важным элементом в решении задачи отстаивания интересов частных образовательных организаций АсНООР явилось проведение АсНООР в Москве 10-12 апреля 2019 году Всероссийского Съезда руководителей частных образовательных организаций, посвященного 30-летию частного образования России (Московский международный салон образования, Президиум Академии наук Росси,  Государственная Дума ФС РФ )

В работе съезда приняли участие более 600 представителей частных образовательных организаций со всех регионов страны: от Якутска и Благовещенска до Калининграда и Краснодара.

На съезде были рассмотрены актуальные проблемы современного образования в России, путей его развития, выявлены основные проблемы развития образования в стране, как на уровне государственных, так и на уровне частных образовательных структур. Особый интерес вызывают у представителей частного образования вопросы государственной политики в области частного образования, важным для участников съезда является понимание не только возможности, но и необходимости развития механизмов частногосударственного партнерства. В перечень обсуждаемых тем вошли   и вопросы, связанные, как с возможными направлениями совершенствования деятельности Рособрнадзора, в части развития контрольно-надзорной деятельности в негосударственном секторе в сфере образования, так и необходимости создания независимых органов оценки качества образовательной деятельности негосударственных образовательных организаций .

Съезд показал, что за 30 лет существования частного образования в России пройден сложный, но в целом успешный путь. Российское частное образование имеет большой потенциал, который может быть использован и лучшие практики могут способствовать гармоничному развитию образования в стране.

Участники съезда выразили свою обеспокоенность тем, что, несмотря на достижения в области частного образования, негосударственные образовательные организации  испытывают ряд проблем в связи с тем, что государственные регуляторы в области доступности и равных возможностей в сфере, как государственного, так и частного образования еще формируются. 

Вызывает опасение и тот факт, что, несмотря на ряд принятых документов стратегического планирования, где тема развития частного сектора признается важной и актуальной, до сих пор в сфере образования не определены цели и задачи, стоящие перед частным образованием, не выделены инструменты реализации государственной политики в отношении негосударственного сектора образовательной сферы. При этом в действующей практике отмечались случаи нежелания надзорных служб учитывать равнозначность государственных и частных образовательных структур, что приводило к нарушению законодательства и, в частности, прав представителей частных учебных заведений. 

По итогам Съезда была принята резолюция (Приложение 4), направленная в соответствующие Министерства и ведомства.

Важным фактором в повышении эффективности защиты интересов членов АсНООР стало издание журнала «Образование в современной школе».

В 2013 г. к АсНООР  перешли права по изданию печатного СМИ федерального уровня – общественно-политического и научно-методического журнала «Образование в современной школе» (распространяется по подписке Роспечати в России и странах СНГ). В связи с этим, в рамках АсНООР начало действовать структурное подразделение редакция журнала, под руководством директора АсНООР Моисеева А.Н., главного редактора журнала. Редакционный Совет журнала возглавил Президент АСНООР А.Л. Вильсон.

В отношении рассматриваемого вопроса о защите интересов членов АсНООР, для нас явилось важным то, что на основании ФЗ от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации", редакции СМИ имеют право запрашивать информацию о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и их должностных лиц. При этом ответ на письменный запрос должен быть отправлен в СМИ не позднее семи дней со дня его получения адресатом, а не 30 дней, как это установлено законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

 Если нужна отсрочка для подготовки ответа или имеются законодательно установленные основания для отказа в предоставлении информации, уведомление об этом вручается представителю редакции в трехдневный срок со дня получения письменного запроса. Немаловажно и то, что редакция имеет право опубликовать ответ, что значительно повышает ответственность за его содержание.

 

 

4.       независимАЯ оценкА качества образования

 (ОБЩЕСТВЕННАЯ АККРЕДИТАЦИЯ)

 

Разработка и внедрение системы независимой оценки качества образования является одной из важнейших задач, стоящих перед системой образования и АсНООР, безусловно, не могла остаться в стороне от этого процесса. Начало было положено еще в 2008 году, когда в АсНООР был создан Центр общественной аккредитации и совместно Департаментом образования г. Москвы была создана рабочая группа по разработке методики общественной аккредитации частных школ. Руководителем группы стал Президент АСНООР А. Л. Вильсон.

В отчетном периоде продолжилась деятельность АсНООР по разработке инструментов и внедрению системы независимой оценки качества образования (общественной аккредитация), осуществляемой Центром общественной аккредитации образовательных организаций (директор - Черных М.В., д.п.н., проф.,  директор ЧУ СОШ «Данко», научный руководитель Вильсон А.Л., д.п.н., проф., Заслуженный деятель науки РФ, Президент АСНООР).   

Правовой базой общественной аккредитации является Статья 96. «Общественная аккредитация организаций, осуществляющих образовательную деятельность. Профессионально-общественная аккредитация образовательных программ» Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "Об образовании в РФ":

1. Организации, осуществляющие образовательную деятельность, могут получать общественную аккредитацию в различных российских, иностранных и международных организациях.

2. Под общественной аккредитацией понимается признание уровня деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, соответствующим критериям и требованиям российских, иностранных и международных организаций. Порядок проведения общественной аккредитации, формы и методы оценки при ее проведении, а также права, предоставляемые аккредитованной организации, осуществляющей образовательную деятельность, устанавливаются общественной организацией, которая проводит общественную аккредитацию.

……………………………………………………………………………………..

8. Сведения об имеющейся у организации, осуществляющей образовательную деятельность, общественной аккредитации или профессионально-общественной аккредитации представляются в аккредитационный орган и рассматриваются при проведении государственной аккредитации.

 

В 2016-2020 гг. Центром было проведено 16 процедур общественной аккредитации общеобразовательных организаций в Москве и ряде других регионов России.

 

 

 

5. РАЗРАБОТКА ИНСТРУМЕНТОВ И ВНЕДРЕНИЕ СИСТЕМЫ НЕЗАВИСИМОЙ ОЦЕНКИ КВАЛИФИКАЦИЙ

Активное изучение международных практик, направленных на повышение качества человеческого потенциала, началось в нашей стране более десяти лет назад. Впервые термин «профессиональный стандарт» был использован в 1997 году в Программе социальных реформ Правительства РФ. Однако работа в этом направлении стала системной и последовательной только с 2006 года, когда Российским союзом промышленников и предпринимателей было создано Национальное агентство развития квалификаций.

В дальнейшем были разработаны макет и положение о профессиональном стандарте, появился проект национальной рамки квалификаций, был получен первый опыт присвоения профессиональной квалификации вне вузов, создан Общественно-государственный совет системы независимой оценки качества профессионального образования, разработана дорожная карта создания национальной системы квалификаций и компетенций. Вскоре после выхода указа Президента РФ от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в Трудовой кодекс было введено понятие «профессиональный стандарт», а 22 января 2013 года выпущено постановление Правительства РФ № 23 «О Правилах разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов».

В 2013 году В. В. Путин заявил о необходимости создания специального консультативного органа для разработки профстандартов, востребованных экономикой и бизнесом. 16 апреля 2014 года им стал Национальный совет при Президенте РФ по профессиональным квалификациям. Его председателем назначен президент РСПП А. Н. Шохин. В этот же период правительством утвержден комплексный план мероприятий по разработке профессиональных стандартов на 2014–2016 годы. Во исполнение перечня поручений президента и правительства была начата работа над проектом основополагающего закона о независимой оценке квалификаций. К концу 2016 года было разработано и утверждено приказами Минтруда России около 860 профессиональных стандартов в 34 областях профессиональной деятельности, включая автомобилестроение, атомную промышленность, транспорт, электроэнергетику, сельское хозяйство, металлургию, деревообрабатывающую промышленность.

Сегодня получение профессиональной квалификации — дело добровольное и для работников, и для работодателей. Однако 27 июня 2016 года Д. А. Медведев подписал постановление Правительства РФ № 584 об особенностях применения профессиональных стандартов, обязательных для государственных внебюджетных фондов, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, компаний и хозяйственных обществ, более 50% акций в уставном капитале которых находятся в государственной или муниципальной собственности, которое обязует их полностью перейти к использованию системы профессиональных стандартов до 1 января 2020 года. 1 июля 2016 года вступили в силу изменения в Федеральный закон № 273 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (статьи 11 и 73), согласно которым необходимо привести федеральные государственные образовательные стандарты (ФГОС) в соответствие с требованиями профессиональных стандартов. 

3 июля 2016 года Госдума приняла пакет законов о независимой оценке квалификаций, а 1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон № 238 ФЗ «О независимой оценке квалификаций». Одновременно с принятием этих нормативных документов вступили в силу изменения в Трудовой кодекс, которыми установлена обязанность работодателей применять профессиональные стандарты в части требований квалификации работников, установленных в ТК РФ и иных нормативных правовых актах, в том числе ответственность работодателей за несоблюдение требований профстандартов. 

Для стимулирования работодателей и граждан к участию в системе независимой оценки квалификаций в Налоговый кодекс внесены дополнения. В частности, предоставление налогового вычета соискателям, проходящим независимую оценку квалификаций, а работодателям, направляющим сотрудников в центр оценки квалификаций для прохождения профессионального экзамена, — возможность учета этих затрат в составе производственных расходов при исчислении налога на прибыль организации. Ключевую роль в построении национальной системы квалификаций выполняют отраслевые советы по профессиональным квалификациям, которые наделены полномочиями по организации и проведению независимой оценки квалификаций.

В настоящее время перед участниками создания национальной системы квалификаций стоит задача построения специализированной инфраструктуры по независимой оценке квалификаций — центров оценки квалификаций (ЦОК), на площадках которых будут осуществляться процедуры подтверждения соответствия квалификации соискателя положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям. Также будет продолжена работа по разработке и внедрению профессиональных стандартов, профессиональной общественной аккредитации образовательных программ, применению профстандартов в управлении персоналом. 

Результатом внедрения национальной системы квалификации должно стать вытеснение рынка дипломов рынком квалификаций; устранение разногласий между сферой образования и требованиями работодателей; замена устаревших квалификационных справочников; новый подход к подготовке кадров и независимой оценке их квалификаций.

К настоящему времени для сферы образования разработаны и зарегистрированы следующие профстандарты:

·      Педагог (педагогическая деятельность в сфере дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования) (воспитатель, учитель) (2013)

·      Педагог-психолог (психолог в сфере образования (2015)

·      Педагог профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования(2015)

·      Педагог дополнительного образования детей и взрослых (2018)

·      Специалист в области воспитания (2018)

·      Мастер производственного обучения вождению транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий (2018)

·      Специалист, участвующий в организации деятельности детского коллектива (вожатый) (2019)

 

Находятся на стадии утверждения профстандарты:

  • Руководитель образовательной организации (управление дошкольной образовательной организацией и общеобразовательной организацией)»
  • Руководитель образовательной организации высшего образования
  • Руководитель  научной организации (подразделения по научным исследованиям и разработкам) 

 

Переход образовательных организаций на работу в соответствии с профессиональными стандартами является сложным и трудоемким процессом – сотрудники должны пройти аттестационный экзамен, необходимо  привести в соответствие документацию органиации (штатное расписание, трудовые договора, должностные инструкции и т.д.),

 

В соответствии с законодательством переход на работу в соответствии с профессиональными стандартами является обязательным для государственных образовательных организаций. Однако, нужно быть готовым и частным, поскольку велика вероятность, что это может явиться одним из условий для получения государственных субсидий или включения в реестры исполнителей государственных услуг при введение в действие Федерального закона «О государственном (муниципальном) заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере».

Государственные образовательные организации должны были перейти на работу в соответствии с профессиональными стандартами с 01 января 2020 года, но на практике пока это не происходит, поскольку в сфере образования еще только начинает формироваться система независимой оценки квалификаций.

 

Понимая важность и сложность предстоящей перестройки оценки квалификаций, начиная с 2015 года АсНООР начала участие в разработке системы независимой оценки квалификаций и формировании Совета по профессиональным квалификациям в сфере образования.

В отчетном периоде АсНООР были проведены ряд мероприятий, в частности,:

  • Всероссийский Конкурс  работ по профессиональному стандарту «Педагог» (учитель, воспитатель) (2016 г.)
  • Всероссийский Конкурс работ «Профессиональные стандарты в современной образовательной организации» (2017 г.)
  • II Конференция «Корпоративное обучение: опыт и перспективы внедрения профессиональных стандартов» (2017 г.)

·      Всероссийская Конференция «Федеральные государственные образовательные стандарты и оценка профессиональных квалификаций» (2017 г.)

Была сформирована рабочая группа по разработке системы независимой оценки квалификаций (состав рабочей группы – Приложение 2) в состав которой вошли:

·     руководители общероссийских профессиональных объединений системы образования (ассоциаций и союзов), представляющих все типы образовательных организаций;

·       руководители образовательных организаций общего, профессионального, дополнительного образования и профессионального обучения,

·       руководители научных учреждений образовательного профиля;

·       руководители и члены экспертных советов при законодательных и исполнительных государственных органах власти;

·        разработчики профессиональных стандартов.

 

В ходе совещаний участников рабочей группы были определены  задачи по развитию системы независимой оценки квалификаций в сфере образования, обсуждена структура будущего Совета по профессиональным квалификациям.

Задача по организации независимой оценки квалификации педагогов была включена в национальный проект «Образование». Это ускорило процесс содания Совета и 25 сентября 2019 года Национальный Совет при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям создал Совет по профессиональным квалификациям (СПК) в сфере образования

Базовой организацией Совета стало Российское общество «Знание», которое давно принимает активное участие в развитии профессиональных квалификаций. Возглавила работу Совета президент Российского общества «Знание», заместитель председателя Комитета по образованию и науке Госдумы, председатель Общественно-консультационного совета АсНООР  Л.Н. Духанина.  От АсНООР в состав Совета вошел директор АсНООР А.Н.Моисеев (состав совета – Приложение 3).

Среди полномочий Совета следующие:

·      разработка и актуализация профессиональных стандартов;

·      организация разработки оценочных средств для проведения профессиональных экзаменов, их экспертизу и утверждение;

·      организация повышения квалификации для экспертов центров оценки квалификаций;

·      проведение отбора организаций для выполнения ими функций центров оценки квалификаций;

·      проведение экспертизы заявок о наделении полномочием на проведение профессионально-общественной аккредитации;

·      ведение реестра экспертов и его размещение на официальном сайте Совета;

·      формирование рейтинга аккредитованных образовательных программ с указанием реализующих такие образовательные программы организаций, осуществляющих образовательную деятельность.

Для помощи членам АсНООР в переходе на работу в соответствии с профстандартами в АсНООР октябре 2019 было создано сруктурное подразделение Центр развития квалификаций. Руководитель – Ушанов Юрий Васильевич, заместитель Председателя Совета по профессиональным квалификациям в сфере гостеприимства, член Экспертного совета по дополнительному профессиональному и корпоративному образованию при Комитете Государственной Думы по образованию и науке, эксперт по проведению общественной аккредитации образовательных учреждений и профессионально-общественной аккредитации образовательных программ.

 

Основные направления деятельности Центра:

·        проведение курсов по подготовке экспертов по проведению независимой оценки квалификаций (курсы повышения квалификации);

·        разработка комплексов оценочных средства;

·                   профессионально-общественная и независимая оценка качества образования;

·                   создание и обеспечение деятельности центров оценки качества;

·                   информационная поддержка по вопросам независимой системы квалификаций.

 

 

6.Содействие повышению качества образования

 

Качество образования является самым важным показателем уровня образовательной организации. С целью содействия общеобразовательным организациям в решении задачи повышения качества образовательного процесса, в части обмена передовым опытом и поддержки талантливых руководителей и педагогов,

 

В отчетном периоде АсНООР было проведено:

  • 3 Всероссийских конференции «Инновационная школа»
  • 4 Всероссийских конкурса «Инновационная школа»
  • 3 Всероссийский конкурса  «Образование XXI века»
  • 2 Всероссийских конкурса  «Современные методики и технологии дошкольного воспитания и обучения»
  • Всероссийский Конкурс  работ по профессиональному стандарту «Педагог» (учитель, воспитатель)
  • Всероссийский Конкурс работ «Профессиональные стандарты в современной образовательной организации»
  • Всероссийский конкурс юношеского журналистского мастерства 
  • Конференция «Корпоративное обучение: опыт и перспективы внедрения профессиональных стандартов»
  • Всероссийская Конференция «Федеральные государственные образовательные стандарты и оценка профессиональных квалификаций»

.

Кроме проведения собственных мероприятий для руководителей и педагогов образовательных организаций, в отчетном периоде при поддержке АсНООР было поддержано проведение 56 всероссийских и региональных конференции, выездных школ, семинаров и других мероприятий, организованных членами ассоциации.

Примеры мероприятий

  • III научно-практическая конференция «Невозможное возможно: архитектура современной образовательной системы школы» (Санкт-Петербургская гимназия "АЛЬМА-МАТЕР")

·       Конференция  «Нравственные «стандарты» общества и школы» (Санкт-Петербургская гимназия «АЛЬМА-МАТЕР»)

  • Шестая всероссийская конференция «Дошкольное образование: лучшие программы, практики и технологии» (Атлас Коммуникации)
  • Конференция «Уроки истории для школьников о 1917-1918 гг.» (Всероссийское движение школьников отдела религиозного образования Московской городской епархии и Православный центр непрерывного образования во имя преподобного Серафима Саровского)
  • Летняя всероссийская школа педагогов и директоров (Атлас Коммуникации)
  • Школа добра и успеха (Институт ИДЕАЛ-метода)
  • Семинар «Качество дошкольного образования в образовательных организациях с Православным компонентом» ( Православный Центр непрерывного образования во имя преподобного Серафима Саровского»).

Также на повышение качества образования значительное влияние оказывает участие учащихся в соревновательных мероприятиях

В отчетном периоде при поддержке АсНООР в Москве и регионах было проведено 32-х конкурсов, фестивалей и олимпиад учащихся. В частности, было поддержано проведение следующих ежегодных мероприятий:

·       Всероссийский Фестиваль «Мир музыки – мир ребенка». Организаторы Международная общеобразовательная школа «Интеграция XXI век» и Международный благотворительный фонд Владимира Спивакова (г.Москва).

  • Всероссийский Конкурс проектно-исследовательских работ школьников и педагогических работников образовательных учреждений «Призма» Организатор ГБОУ города Москвы гимназия № 1551. (г.Москва).
  • Фестиваль самодеятельных детских театральных коллективов «Волшебная рампа». Организатор ЧУ ООШ «Ступени» (г.Москва).
  • .Олимпиада школьников по программе «Школа завтрашнего дня». Организаторы НОУ Международная школа завтрашнего дня», ЮОУО г. Москвы, Международный Альянс частных образовательных организаций, Университет Никосии (г.Москва).

·       Всероссийский Рождественский турнир проектов учащихся «Будущее России», Организатор ЧУ СОШ «Данко» (г.Москва).

·       Математическая Олимпиада, посвященная великому геометру И.Ф.Шарыгину. Организатор НОУ "ОЦ им. С.Н.Олехника" совместно с физическим факультетом МГУ им.М.В.Ломоносова (г.Москва).

 

 

7.Информационная поддержка членов АсНООР

 

Информационная поддержка членов АсНООР традиционно осуществлялась по следующим направлениям:

  • проведение собраний, заседаний, встреч и других мероприятий, в том числе с приглашением представителей государственных органов управления образованием, для обсуждения актуальных вопросов и обмена мнениями;

·       ежемесячная рассылка по электронной почте бюллетеня АсНООР (рубрики – справочная правовая информация, новости министерств и ведомств, анонсы мероприятий, новости АсНООР, поздравления),

  • рассылка по электронной почте информации о мероприятиях членов АсНООР, а также мероприятиях иных организаций, которые могут представлять интерес для членов АсНООР,
  • публикация статей в журнале «Образование в современной школе»,
  • размещение информации на сайте АсНООР,
  • персональные консультации.

 

В частности, проведены следующие мероприятия:

 

  • 2018 и 2019 гг. Встречи в Государственной Думе членов АсНООР  с заместителем председателя Комитета по образованию и науке Государственной Думы, председателя Общественно-консультационного совета АсНООР Духаниной Л.Н., посвященных обсуждению актуальных вопросов системы образования, в том числе проектов законодательных актов, находящихся на рассмотрении Комитета по образованию и науке Государственной Думы.
  • 2018 г. Панельная дискуссия  «Эволюция частного образования в Российской Федерации». Информационная поддержка газеты «Комсомольская правда». (Московский международного салона образования)
  •  2019 г., Всероссийский Съезд руководителей частных образовательных организаций, посвященный 30-летию частного образования России (Московский международный салон образования, Президиум Академии наук Росси,  Государственная Дума ФС РФ )

Обсуждались следующие вопросы:

-      государственная политика и частное образование;

-      частно-государственное партнерство;

-      тренды в современном частном образовании;

-      существует ли равенство государственных и частных образовательных организаций?    

-      Рособрнадзор и частное образование: диалог или борьба?

-      достижения и перспективы частного образования в России; 

 

Проводись регулярные собрания членов региональных отделений АсНООР (в Москве – Клуб директоров)

 

8. МЕЖДУНАРОДНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

 

Международная деятельность АсНООР курировалась Отделом международных проектов и связей и международной аккредитации (руководитель д.и.м .Столярчук Л.В., вице-президент АсНООР, директор Международной школы завтрашнего дня).

Цели международной деятельности АсНООР

·       Расширение международной учебной, научной и культурной деятельности, способствующей более успешной интеграции негосударственного сектора образования в единое международное образовательное пространство в соответствии с Болонской конвенцией.

·       Совершенствование системы оценки качества образования на территории РФ, стран СНГ и Балтии, приведение ее в соответствие с международной практикой и с учетом особенностей российского образования.

·       Развитие партнерских отношений с зарубежными образовательными организациями (международный Бакалавриат, Юнеско, Ai и т.д.);

·       Организация обучения иностранных учащихся и студентов в НОО РФ;

·       Реализация научно-образовательных проектов с участием международных партнеров;

·       Развитие образовательного туризма;

·       Участие в программах международного сотрудничества.

·       Расширение сотрудничества со структурами РФ, отвечающими за международную деятельность, а также с посольствами и консульствами иностранных государств.

 

Примеры международных мероприятий и мероприятий по повышению качества обучения иностранным языкам, проведенных  при поддержке АсНООР в отчетном периоде:

·        Летняя ветеринарная школа (программы для школьников 14-18 лет) (ИнсайиЛингва) Курс в   Будапештском Университете Ветеринарной Медицины. Программа знакомит школьников с университетом, клиникой для мелких животных, конным парком, тропикариумом для экзотических животных. Также студенты будут ставить химические опыты, работать в ветеринарной лаборатории, знакомиться с анатомией животных.

·        Летняя художественная школа (ИнсайиЛингва) Курс в University of the Arts London. Занятия по Fashion, Interior Design, Fine Art, Graphic Design.

·        Драма и театроведение (ИнсайиЛингва). Посещение университетов (RADA) и театров. Программа  дает возможность попробовать свои силы на сцене и включает импровизацию, постановку голоса, сценическое движение, отработку сценок, подготовку представления, показывает, как взаимодействуют сценаристы, постановщики, художники, директора. Встречи с артистами, постановщиками голоса.

·        Будущим медикам. (ИнсайиЛингва). Теоретические предметы (биология, химия и др.) сочетаются с практическими занятиями и препарированием тканей, а также с изучением специализированной лексики на английском языке. Введение в вступительные медицинские тесты UKCAT и BMAT. Посещение университетов (UCL, Royal Veterinary College) и профильных музеев.

·         Российская Школа-пансион на Мальте (Malta Crown) Возможность педагогам и учащимся образовательных учреждений посетить Мальту и принять участие в уникальной литературоведческой программе «Жизнь и творчество Н.В. Гоголя.

·        XV Международная конференция школьников «ЯЗЫК И МИР» (Лингвистическая школа, Экзаменационные центры Кембриджского университета в РФ и Комиссия по образованию Научного совета РАН) Конференция ежегодно включается в план мероприятий проекта «Ассоциированные школы ЮНЕСКО» региона «Москва».

·        Лингвистическая конференция «Заимствование иноязычной лексики как поликультурный процесс». (Кафедра русской словесности, кафедра иностранных языков Международной образовательной школы «Интеграция XXI век»).

·        Театральный фестиваль Golden branch («Золотая веточка») (Международная общеобразовательная школа «Интеграция XXI век»). Фестиваль проводится среди учащихся начальных школ (1-4 классов).

·        Зарубежный семинар «Система дошкольного и школьного образования Японии EDCRUNCH 2019 - глобальная конференция о цифровых инновациях в образовании

·        Московский Международный Форум «Город образования» - крупнейшего образовательного события в мире, в котором участвуют представители более 50 стран – ведущие эксперты сферы образования.

·        Региональная олимпиада школьников Международной школы завтрашнего дня. Проводится почти 20 лет. Участниками от 9 до 18 лет, которые соревнуются более, чем в 100 категорий. Все они входят в 8 основных номинаций: академическая, спорт, изобразительное искусство и декоративное творчество, сценическое искусство, фотография, рукоделие, музыка, хореография. Официальным языком региональной олимпиады является английский.

·        Дистантная билингвальная олимпиада Международная школа завтрашнего дня. Проводится при поддержке Московского педагогического государственного университета и Университета Никосии, Кипр.

·        Олимпиады по английскому языку Go Global (ИнсайтЛингва).

·         Конкурс творческих работ преподавателей английского языка “Inspiring Teachers” (ИнсайтЛингва).

·        Конкурс по английскому языку для учащихся 4-х классов  (Единая независимая ассоциация педагогов г. Москвы.  Cambridge Assessment English, Cambridge University Press.

·        Олимпиада по английскому языку «Мост-Bridge – межкультурный диалог». (Экзаменационные центры Кембриджского университета в России,  Московский  институт  иностранных языков (МИИЯ),  Общеобразовательная Лингвистическая школа, Кембриджский лицей в Москве);

·        Всероссийская  олимпиада  по немецкому языку   "Die kluge Eule" Deutsch Spracholympiade.  Олимпиада проводится в партнерстве с крупнейшей лингвистической   школой Берлина «EURASIA Institute», Berlin и компанией «Britannia», которая предлагает широкий выбор литературы на иностранных языках издательств Hueber, Edinumen, Verlag fuer Deutsch R. Luscher

·        BRITISH LION  Olympiad (Международный образовательный холдинг  Master of Education)                

        

                                                                 

 

 

 

II. Планы АсНООР на 2020/21 учебный год

 

На следующий учебный год и на перспективу можно выделить три наиболее важных направления для системы образования, на которые АсНООР в своей работе должно обратить особое внимание, чтобы, с одной стороны, постараться предотвратить возможные негативные последствия предстоящих реформ, а с другой, вовремя информировать членов АсНООР о планируемых изменениях.

1. Изменение законодательной и нормативной базы системы контроля и надзора в рамках мероприятий по реализации механизма «регуляторной гильотины»

2. Изменение системы финансирования образования посредством введения сертификата на получение государственной (муниципальной) услуги в социальной сфере, который будет выдаваться непосредственным потребителям

3.Переход на работу в соответствии с профессиональными стандартами

 

1. Регуляторная гильотина

 

Ожидаются большие изменения в области контроля и надзора – к 01.01.2021 нужно пересмотреть действующие законодательные и нормативные акты, многие отменить или скорректировать и принять пакет новых.

Как всегда, когда происходят глобальные изменения в законодательстве, можно ожидать много «подводных камней», которые «вылезут» со временем и сильно усложнят жизнь образовательным организациям. В частности, активно обсуждается отказ от государственной аккредитации и переход к общественно-профессиональной, что может быть само по себе и неплохо, но нуждается в серьезной адаптации под специфику работы частных образовательных организаций.

Чтобы, по возможности, минимизировать негативные последствия, АсНООР необходимо и дальше принимать активное участие в общественном обсуждении мероприятий по реализации механизма «регуляторной гильотины», а также через своих представителей в экспертных советах и рабочих группах Госдумы и ФАС проводить соответствующий анализ предлагаемых законопроектов

В частности это в полной мере касается проектов Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и  Федерального закона «Об обязательных требованиях в Российской Федерации». подготовленных Минэкономразвития в рамках мероприятий по реализации механизма «регуляторной гильотины».

Есть большие опасения, что намерение уменьшить давление контроля и надзора на образовательные организации выльется в документ, который только увеличить ее. В частности,  закон «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» предусматривает введение целого спектра дополнительных форм контроля и надзора, связанных с понятием «добросовестное поведение контролируемых лиц». Данные организации буду меньше проверяться, но за этого они должны сами добровольно обращаться, что бы их проверяли посредством негосударственных форм контроля и независимой оценки, а также находится под мониторингом средств дистанционного автоматизированного контроля с использованием средств фото- и киносъемки, видеозаписи и иных средств сбора или фиксации информации.  В этом случае организации освобождаются от плановых контрольно-надзорных мероприятий, однако, почему-то думается, что на практике окажется, что проще быть проверяемым, чем соответствовать «добросовестному поведению».

Также законопроект вводит широкий перечень новых, как указывается, «более мягких и менее затратных методов» контрольно-надзорных мероприятий - выездное обследование, контрольная закупка, мониторинговая закупка, выборочный контроль, инспекционный визит и рейд.

 

2.Введение сертификата на образовательные услуги

 

Очень важно «не упустить» Федеральной закон «О государственном (муниципальном) заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере», чтобы на стадии его подготовки обеспечить равные права ЧОО, в частности, при формировании реестров образовательных организаций имеющих право на предоставление государственной (муниципальной) услуги в социальной сфере

 

3.Переход на профессиональные стандарты

В рамках данного направления Центром развития квалификаций и Центром общественной аккредитации совместно с Советом по профессиональным квалификацям в сфере образования планируется:

·                   проведение курсов по подготовке экспертов по проведению независимой оценки квалификаций (курсы повышения квалификации);

·                   разработка комплексов оценочных средства;

·                   профессионально-общественная и независимая оценка качества образования;

·                   создание и обеспечение деятельности центров оценки качества;

·        информационная поддержка по вопросам независимой системы квалификаций

 

 

 

 

                            А.Л.Вильсон,  Президент АсНООР                                         

 

                            А.Н.Моисеев, директор АсНООР

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЯ

 

Приложение 1      

 

Центральный Совет АсНООР РФ

 

ПРЕЗИДИУМ

Президент Вильсон Александр Львович, акад. АПСН и МАЕН,  Засл. деятель науки РФ, д.п.н., проф., Почётный работник общего образования РФ, заместитель руководителя Экспертного совета по негосударственному образованию и государственно-частному партнерству в сферах образования и науки   Комитета Госдумы по образованию и науке, председатель редакционного Совета журнала «Образование в современной школе», вице-президент международного альянса частных образовательных организаций, член Союза журналистов России, член Союза писателей-переводчиков, член Российского творческого союза работников культуры, вице-президент World Distributed University (Belgium).

 

Директор -  МОИСЕЕВ Александр Николаевич, акад. РАЕН, д.п.н. проф., член Экспертного совета по общему образованию и дополнительному образованию детей Комитета Госдумы по образованию и науке, член Экспертного совета по развитию конкуренции в области образования и науки Федеральной антимонопольной службы России, член Совета по профессиональным квалификациям в сфере образования,  член Союза журналистов России, член Российского творческого союза работников культуры, главный редактор журнала «Образование в современной школе».

 

Председатель Общественно-Консультационного Совета - ДУХАНИНА Любовь Николаевна, д.п.н. заместитель председателя комитета Государственной Думы по образованию и науке,
председатель Российского общества «Знание»,
председатель Совета по профессиональным квалификациям в сфере образования, координатор проекта ОНФ «Равные возможности — детям»,

модератор тематической площадки Общероссийского народного фронта «Образование», глава Совета образовательного холдинга «Наследник», президент Фонда «Национальные ресурсы образования».

Вице-президенты

·       Вице-президент по вопросам среднего профессионального образованияЗАБЕЛИН Алексей Григорьевич, д.э.н., проф., Почетный работник высшего профессионального образования РФ, председатель межрегионального отделения АсНООР организаций профессионального образования, член Экспертного совета по негосударственному образованию и государственно-частному партнерству в сферах образования и науки Комитета по образованию и науке Государственной Думы, президент Ассоциации негосударственных средних профессиональных образовательных учреждений, ректор Московского финансово-юридического университета (г.Москва)

·      Вице-президент по взаимодействию с органами государственной власти и связям с общественностью -  ЗАБЕЛИНА Светлана Алексеевна, к.э.н., проректор Московского финансово-юридического университета, ректор Московского архитектурно-строительного института, член Рабочей, группы по вопросам экспертизы градостроительной политики города Москвы, помощник депутата Госдумы, члена Комитета  по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям О.Д.Валенчука (г.Москва).

·      Вице-президент по международным вопросам - СТОЛЯРЧУК Леонид Витальевич, д.и.м., директор ЧУОО «Международная школа завтрашнего дня», координатор Школ Завтрашнего Дня в СНГ и странах Балтии     (г.Москва)

·      Вице-президент по работе с регионамиСЫЧЕВА Елена Геннадиевна, к.п.н., директор ЧОУ СОШ «Личность»  (г.Новороссийск)

·       Вице-президент по вопросам высшего образования –   ЩЕННИКОВ Сергей Александрович, д.п.н., проф., председатель межрегионального отделения АсНООР организаций высшего образования, председатель, Экспертного совета по дополнительному профессиональному образованию и корпоративному обучению, дополнительному образованию взрослых Комитета по образованию и науке Государственной Думы, президент Союза Содействия развитию системы образования «Лидерство. Инновации. Компетентность», вице-президент Союза ДПО, вице-президент Международной ассоциации профессионального дополнительного образования (МАПДО), член Совета Российской ассоциации бизнес-образования (РАБО).ректор Международного института менеджмента ЛИНК (г.Жуковский, Московская область),

·      Вице-президент по вопросам общего образования –  ЩУР Татьяна Аяновна, к.п.н.,председатель Санкт-Петербургского отделения АсНООР, член Экспертного совета по негосударственному образованию и государственно-частному партнерству в сферах образования и науки Комитета по образованию и науке Государственной Думы, председатель Координационного Совета НОУ Петербурга, директор  Санкт-Петербургской гимназии «Альма Матер» (г.Санкт-Петербург)

 

ЧЛЕНЫ ЦЕНТРАЛЬНОГО СОВЕТА

 

Волгоградское отделение

Председатель - СУКИАСЯН Александра Михайловна, президент Волгоградской некоммерческой ассоциации частных образовательных организаций (ВНАЧОО) (г.Волгоград)

Иркутское отделение

Председатель - ПОКРОВСКАЯ Ирина Алексеевна, президент  ЧОУ "Средняя школа Леонова" (г.Иркутск)

Кубанское отделение

Председатель - СПИЦА Юрий Михайлович, директор Ассоциации негосударственных школ Юга России, директор ЧОУ СОШ «Альтернатива»  (г.Краснодар)       

Московское отделение

Председатель– ЧЕРНЯКОВА Карина Александровна, Председатель Секции ЧОУ Московского отделения АсНООР директор НЧУ ОО СОШ «Карьера»

·        ХОХРЯКОВА Наталья Александровна, Председатель Секции ЧОДО и других организаций, осуществляющих образовательный процесс Московского отделения АсНООР , директор АНО дополнительного образования "Мастер образования" 

·        КОНОНОВА Марина Михайловна, директор ОО ЧУ «Московский лицей “Ступени”.

·        НОВИКОВА Наталья Ивановна, директор школы “Первая школа”

·        ПРОСВИРКИН Владимир Николаевич, Заслуженный учитель РФ, д.п.н., проф., Лауреат премии Президента РФ в области «Образование», Лауреат премии Правительства РФ в области «Образование», Лауреат премии г. Москвы в области «Образование», директор ЦО «Школа здоровья» №1679,

 

Московской области отделение

Председатель - КРАВЧЕНКО Игорь Львович, директор НЧОУ «Земская Гимназия», член Экспертного совета по вопросам развития региональной и муниципальной науки при Комитете Государственной Думы по образованию и науке  (г Балашиха),

 

Самарское отделение

Председатель отделения - САДОВНИКОВА Татьяна Евгеньевна, директор ЧОУ «Школа «Эврика»  (г.Самара)

 

Санкт-Петербургское отделение

Председатель Санкт-Петербургского отделения АсНООР - ЩУР Татьяна Аяновна, к.п.н.,член Экспертного совета по негосударственному образованию и государственно-частному партнерству в сферах образования и науки Комитета по образованию и науке Государственной Думы, Председатель Координационного Совета НОУ Петербурга, директор Санкт-Петербургской гимназии «Альма Матер»,  (г.Санкт-Петербург),

  • МИКЛОВАС Наталия  Казимировна , член Экспертного совета по развитию конкуренции в области образования и науки Федеральной антимонопольной Службы России, член Координационного Совета НОУ Петербурга, директор школы «Студиум»,  (г.Санкт-Петербург)

 

 

АКТИВ ЦЕНТРАЛЬНОГО СОВЕТА

 

Руководители секций

 

Секция Православного образования

Сопредседатель Секции - ЛЕЩЕВА Татьяна Ивановна, директор НОЧУ «Православный Центр непрерывного образования во имя преподобного Серафима Саровского» (г.Москва)

Сопредседатель Секции - МАМАЙ   Сергей Михайлович, директор АНО «Православная школа искусств» (г.Москва)

 

Секция дошкольных образовательных организаций

Председатель Секции - АНТОНОВ Юрий Евстигнеевич, Президент Ассоциации лучших дошкольных образовательных организаций и педагогов, доцент ФГАОУ ДПО АПК и ППРО, старший научный сотрудник  Института социологии Российской академии наук, координатор проектов наукоградов (г.Москва)

 

Руководители структурных подразделений

Руководитель правового отдела - АГЗАМОВ Азат Раяфович., член Экспертного совета по дополнительному профессиональному образованию и корпоративному обучению, дополнительному образованию взрослых Комитета по образованию и науке Государственной Думы,

юрист АсНООР

Директор Центра общественной аккредитации образовательных организаций - ЧЕРНЫХ Маргарита Валерьевна, д.п.н., проф.,  директор ЧУ СОШ «Данко» (г.Москва),

Руководитель Центра развития квалификаций - УШАНОВ Юрий Васильевич, заместитель Председателя Совета по профессиональным квалификациям в сфере гостеприимства, член Экспертного совета по дополнительному профессиональному и корпоративному образованию при Комитете Государственной Думы по образованию и науке, эксперт по проведению общественной аккредитации образовательных учреждений и профессионально-общественной аккредитации образовательных программ.

Руководитель отдела международных проектов и связей и международной аккредитации - СТОЛЯРЧУК Леонид Витальевич., вице-президент АсНООР, директор Международной школы завтрашнего дня (г.Москва)   

Руководитель отдела по проведению конференций, фестивалей и семинаров - КУЛИЧЕНКО Светлана Сабировна,  директор ННОУ МОШ «Интеграция 21 век» (г.Москва),

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 2      

 

Список членов рабочей  группы АсНООР по разработке системы независимой оценки квалификаций

 

Ф.И.О.

 

Должность, ученая степень, ученое звание, общественная деятельность

1.        

Абанкина Ирина Всеволодовна

кандидат экономических наук, профессор,

директор Института развития образования Национального исследовательского университета – Высшей школы экономики (НИУ – ВШЭ).

2.        

Аниськина Нина Николаевна

 

кандидат технических наук, доцент,

президент Союза руководителей учреждений и подразделений дополнительного профессионального образования и работодателей (Союз ДПО),

ректор ФГБОУ ДПО «Государственная академия промышленного менеджмента имени Н.П. Пастухова»,

3.        

Антонов Юрий Евстигнеевич

 

Президент Ассоциации лучших дошкольных образовательных организаций 

доцент ФГАОУ ДПО АПК и ППРО

с.н.с. Института социологии РАН

 

4.        

Асланян Ирина Александровна

заместитель председателя Комитета по образованию Санкт-Петербурга

5.        

Асмолов Александр Григорьевич

доктор психологических наук, профессор, действительный член Российской академии образования;

директор по гуманитарной политике РАНХИГС

заведующий кафедрой психологии личности факультета психологии МГУ имени М. В. Ломоносова.

 

6.        

Баталов Антон Сергеевич

кандидат педагогических наук, доцент;

директор ГБОУ города Москвы "Школа № 2110 "Многопрофильный образовательный комплекс "Марьино";

председатель Ассоциации инклюзивных школ.

7.        

Безлепкин Валерий Васильевич

кандидат технических наук, профессор

и.о. ректора ФГБОУ ДПО «Институт развития дополнительного профессионального образования»

8.        

Бондырева Светлана Константиновна 

доктор психологических наук, профессор, действительный член Российской академии образования (РАО);

ректор Московского психолого-социального университета

 

9.        

Бурак Петр Иосифович

доктор экономических наук, профессор, действительный член Российской Академии Естественных Наук (РАЕН) ;

директор Института региональных экономических исследований (ИРЭИ) ;

10.    

Вильсон Александр Львович

доктор педагогических наук, профессор, действительный член Академии Педагогических и Социальных Наук, Заслуженный деятель науки и образования РФ;

президент Ассоциации некоммерческих образовательных организаций регионов (АсНООР) ;

11.    

Вишнивецкий Иван Владимирович

 

директор ГБОУ города Москвы «Школа-интернат № 1 для обучения и реабилитации слепых» Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы;

12.    

Волков Александр Георгиевич

кандидат технических наук, доцент

заместитель директора Института непрерывного образования СПбГЭТУ «ЛЭТИ»,

руководитель Экзаменационного центра в наноиндустрии  

13.    

Волосовец Татьяна Владимировна

кандидат педагогических наук, профессор;

директор ФГБНУ «Институт изучения детства, семьи и воспитания Российской академии образования»

14.    

Демин Виктор Михайлович

доктор педагогических наук, профессор;

директор Красногорского государственного колледжа; 

президент Союза директоров средних специальных учебных заведений России;

15.    

Дудин Вадим Николаевич

заместитель председателя Общероссийского Профсоюза образования

почётный работник сферы молодёжной политики Российской Федерации,

почётный работник высшего профессионального образования Российской Федерации.

16.    

Забелин Алексей Григорьевич (руководитель)

доктор экономических науки, профессор , член-корреспондент Российской академии образования;

ректор Московского финансово-юридического университета;

президент Ассоциации негосударственных средних специальных учебных заведений.

17.    

Зайцевский Игорь Владимирович 

доктор экономических наук, профессор, Заслуженный работник культуры РФ;

генеральный директор АНО ДПО «Центральный Дом знаний»   

18.    

Зернов Владимир

Алексеевич

доктор технических наук, профессор

ректор Российского нового университета (РосНОУ),

председатель Совета Ассоциации частных образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций России (АНВУЗ России),

член правления Союза ректоров России

19.    

Карамурзов Барасби Сулейманович

доктор технических наук, профессор, действительный член Российской академии образования, Заслуженный деятель науки РФ, Заслуженный деятель науки Кабардино-Балкарской Республики; 

президент НКО Ассоциация «Содействие вузам» (Ассоциация Российских ВУЗов); 

президент ФГБОУ ВО «Кабардино-Балкарский Государственный Университет им. Х.М.Бербекова» ;

20.    

Климов Сергей Михайлович

 

кандидат экономических наук, доцент, действительный член Академии гуманитарных наук и Общенациональной Академии знаний;  

ректор  Санкт-Петербургского института внешнеэкономических связей, экономики и права;  

21.    

Куприянова Татьяна Викторовна

заместитель председателя Общероссийского Профсоюза образования

 отличник народного просвещения,

почётный работник общего образования Российской Федерации

22.    

Моисеев Александр Николаевич

(координатор)

доктор педагогических наук, профессор, действительный член Российской Академии естественных наук;

директор Ассоциации некоммерческих образовательных организаций регионов (АсНООР) ;  

главный редактор журнала «Образование в современной школе».

23.    

Мешалкин Валерий Павлович

доктор технических наук, профессор, действительный член Российской Академии Наук, Заслуженный деятель науки РФ; 

директор Международного института логистики; ресурсосбережения и технологической инноватики (НОЦ) Российского химико-технологического университета   им.  Д.И.  Менделеева;

заведующий кафедрой Логистики и экономической информатики МХТИ им. Д.И. Менделеева.

24.    

Панарин Андрей Александрович

доктор экономических наук;

директор Центра цифровых технологий по экономике РУДН;

25.    

Просвиркин Владимир Николаевич

 

доктор педагогически наук, профессор;

директор ЦО города Москвы «Школа здоровья» №1679.

26.    

Рукина Ирина Михайловна

доктор экономических наук, профессор, действительный член Российской академии естественных наук (РАЕН) ;

декан факультета управления крупными городами Международного университета в Москве;

27.    

Ушанов Юрий Васильевич

руководитель постоянно действующей рабочей группы по вопросам оценки квалификации на соответствие профессиональному стандарту или требованиям рынка труда при экспертном совете НОПРИЗ;

заместитель председателя Совета по Профессиональным квалификациям сферы ГОСТеприимства

28.    

Шкатулла Владимир Иванович

кандидат юридических наук, профессор, Заслуженный юрист РФ.

29.    

Щенников Сергей Александрович

 

доктор педагогических наук, профессор;

ректор Международного института менеджмента ЛИНК;

президент Союза Содействия развитию системы образования «Лидерство. Инновации. Компетентность»,

вице-президент Ассоциации некоммерческих образовательных организаций регионов (АсНООР) ;

вице-президент Союза ДПО;

вице-президент Международной ассоциации профессионального дополнительного образования (МАПДО);

член Совета Российской ассоциации бизнес-образования (РАБО).

30.    

Щур Татьяна Аяновна,

генеральный директор  Санкт-Петербургской гимназии «Альма Матер»;

вице-президент и председатель Санкт-Петербургского отделения Ассоциации некоммерческих образовательных организаций регионов (АсНООР);

31.    

Ямбург Евгений Шоломович

 

доктор педагогических наук, действительный член Российской академии образования, Заслуженный учитель РФ;

директор Центра образования № 109 (Москва);

президент Ассоциации «Педагог XXI века»;

 

 

 

 

Приложение 3

 

Члены Совета по профессиональным квалификациям в сфере образования

 

ДОЛЖНОСТЬ В СОВЕТЕ

ФИО

ДОЛЖНОСТЬ ПО ОСНОВНОМУ МЕСТУ РАБОТЫ

1

Председатель совета

Духанина Любовь Николаевна

Председатель Общероссийской общественно-государственной просветительской организации «Российское общество «Знание»

2

Заместитель председателя совета

Филиппов Владимир Михайлович

Ректор Федерального государственного автономного образовательного учреждение высшего образования «Российский университет дружбы народов»

3

Заместитель председателя совета

Радаев Вадим Валерьевич

Первый проректор Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» (НИУ ВШЭ)

4

Член совета

Реморенко Игорь Михайлович

Ректор Государственного автономного образовательного учреждения высшего образования города Москвы «Московский городской педагогический университет»

5

Член совета

Лубков Алексей Владимирович

Ректор Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский педагогический государственный университет» (МПГУ)

6

Член совета

Рощин Сергей Юрьевич

Исполнительный директор Ассоциации ведущих вузов в области экономики и менеджмента (АВВЭМ)

7

Член совета

Черникова Алевтина Анатольевна

Ректор Федерального государственного автономного образовательное учреждение высшего образования «Национальный исследовательский технологический университет «МИСиС»

8

Член совета

Стриханов Михаил Николаевич

Председатель Ассоциации высших учебных заведений «Консорциум опорных вузов ГК «Росатом»

9

Член совета

Фёдоров Владимир Георгиевич

Исполнительный директор Ассоциации технических университетов

10

Член совета

Голубицкий Алексей Викторович

Директор Муниципального бюджетного образовательного учреждения средняя образовательная школа «Школа будущего»

11

Член совета

Рачевский Ефим Лазаревич

Директор Государственного автономного общеобразовательного учреждения города Москвы «Школа № 548 «Царицыно»

12

Член Совета

Демин Виктор Михайлович

Заместитель директора Государственного бюджетного профессионального учреждения Московской области «Красногорский колледж»

13

Член совета

Жолован Степан Васильевич

Председатель Совета Национальной ассоциации организаций дополнительного профессионального педагогического образования

14

Член совета

Крайчинская Светлана Брониславовна

Заместитель генерального директора Агентства развития профессиональных сообществ и рабочих кадров «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)»

15

Член совета

Рытов Алексей Иванович

Директор Государственного автономного образовательного учреждения дополнительного образования города Москвы «Московский центр развития кадрового потенциала образования» (АОУ ДПО МЦРКПО)

16

Член совета

Волосовец Татьяна Владимировна

Директор Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Институт изучения детства, семьи и воспитания Российской академии образования»

17

Член совета

Дулинов Максим Викторович

Директор Федерального института развития образования (ФИРО) Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ

18

Член совета

Веракса Александр Николаевич

Директор Российского психологического общества

19

Член совета

Зак Евгений Михайлович

Заместитель генерального директора Федерального государственного автономного учреждения «Фонд новых форм развития образования»

20

Член совета

Куприянова Татьяна Викторовна

Заместитель председателя Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации (Общероссийский профсоюз образования)

21

Член совета

Кузьминов Ярослав Иванович

Ректор Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» (НИУ ВШЭ)

22

Член совета

Положевец Петр Григорьевич

Исполнительный директор Благотворительного фонда Сбербанка «Вклад в будущее»

23

Член совета

Ткач Олег Поликарпович

Член Правления Российского Книжного союза

24

Член совета

Иванова Валентина Николаевна

Председатель Общероссийской общественной организации «Всероссийское педагогическое собрание»

25

Член совета

Моисеев Александр Николаевич

Директор Ассоциации некоммерческих образовательных организаций Регионов Российской Федерации (АсНООР)

26

Член совета

Керашев Анзур Асланбекович

Министр образования и науки Республики Адыгея

27

Член совета

Мосолов Олег Николаевич

Руководитель Департамента образования, науки и молодежной политики Воронежской области

28

Член совета

Музаев Анзор Ахметович

Заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Российской Федерации

29

Член совета

Бабелюк Екатерина Геннадьевна

Директор Департамента координации деятельности организации высшего образования Министерства науки и высшего образования Российской Федерации

30

Член совета

Синюгина Татьяна Юрьевна

Заместитель Министра просвещения Российской Федерации

31

Член совета

Садовничий Виктор Антонович

Ректор Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 4 

 

Р Е З О Л Ю Ц И Я

Съезда руководителей частных образовательных организаций

России, посвященного 30-летию частного образования России

10-12 апреля 2019 г., Москва,

Московский международный салон образования

Президиум Академии наук России

Государственная Дума ФС РФ 

 

 

1.                  Правительству Российской Федерации рассмотреть возможность:

1.1.         создания при Правительстве Российской Федерации координационного совета по развитию государственной политики в сфере частного образования. 

1.2.         создания экспертной группы при Департаменте регуляторной политики при Правительстве Российской Федерации с участием представителей частного образования для подготовки механизмов реформы контрольно-надзорного регулирования в сфере образования (в соответствии с обращением Президента России Федеральному Собранию Российской Федерации о проблемах регуляторной политики и появлении излишних барьеров для развития прорывных направлений экономики страны) и работе над проектом нового Кодекса об административных правонарушениях. 

1.3.         формирования стратегии развития частных образовательных организаций. 

1.4.         внесения в законодательство Российской Федерации уточнений в части механизма реализации статьи 96 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» по профессионально-общественной аккредитации образовательных программ и общественной аккредитации организаций, осуществляющих образовательную деятельность с целью снятия барьеров административного характера для частных образовательных организаций. 

1.5.         включения услуг в сфере частного образования в Перечень общественно полезных услуг и критериев оценки качества их оказания (постановление Правительства Российской Федерации  от 27.10.2016 № 1096) и План мероприятий («дорожная карта») «Поддержка доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере» (постановление Правительства Российской Федерации от 8 июля 2016 г. № 1144-р). 

1.6.         внесения в законодательство Российской Федерации законопроекта об освобождении от уплаты налогов на имущество и за пользование землей лицензированных образовательных организаций при условии отсутствия дотаций (получения средств) на покрытие настоящих налогов из бюджетов различных уровней. 

1.7.         внесения в законодательство Российской Федерации законопроекта о продлении действия специального режима налогообложения по налогу на прибыль образовательных организаций до 2030 года. 

1.8.         внесения в законодательство Российской Федерации уточнений по закреплению прав граждан на выбор организаций, включая частные образовательные организации, реализующих программы общего и дополнительного образования, посредством получения именного финансово обеспеченного сертификата в соответствии с принципом «деньги следуют за потребителем» в рамках проекта Федерального закона № 519530-7 «О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере». 

1.9.         внесения в законодательство Российской Федерации изменений в Федеральный закон «О страховых пенсиях» в части определения наименований образовательных организацийработодателей с целью предоставления педагогам частных образовательных организаций равных прав на досрочное назначение страховой пенсии (в соответствии с установленными правами для преподавателей государственных учреждений).

1.10.      внесения изменений в постановление Правительства Российской Федерации от  16 июля 2014 года № 665  в части назначения пенсии за выслугу лет для педагогов, осуществляющих педагогическую деятельность в частных образовательных организациях, предусмотрев распространение правоприменительной практики и для иных организационно правовых форм (Автономные некоммерческие организации, некоммерческие партнёрства и др.). 

1.11.      внесения изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 г. № 966 в части снятия избыточных требований к частным образовательным организациям при лицензировании образовательной деятельности. 

1.12.      формирования перечня поручений Министерству        просвещения Российской Федерации  и Министерству науки и высшего образования Российской Федерации по включению представителей частных образовательных организаций в экспертные группы, совещательные органы по оценке нормативных документов, определяющих деятельность образовательных организаций, в том числе по вопросам регламентации лицензирования и государственной аккредитации в области частного образования. 

 

II.            На основании принятых решений, а также с целью их успешной ратификации, участники Съезда руководителей частных образовательных организаций разработали адресные рекомендации: 

 

1   Государственной Думе Федерального собрания Российской Федерации:

       Принять Федеральный закон «О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере», реализующий принцип «деньги следуют за потребителем» и предоставляющий гражданам реальное право на выбор организаций, реализующих программы общего и дополнительного образования, посредством получения именного финансово обеспеченного сертификата, в том числе на услуги, предоставляемые частными образовательными организациями.

       Рассмотреть возможные механизмы правоприменительной практики в отношении некоммерческих частных образовательных организаций в части их отнесения к «социальным предприятиям» и определения их деятельности, как «социальное предпринимательство».

       Рассмотреть возможность пролонгации на бессрочный период льготы по налогу на прибыль для образовательных организаций (в соответствии с п. 6 ст. 5 Федерального закона от 28.12.2010 № 395-ФЗ и действующую по 01.01.2020).Рассмотреть возможные механизмы государственного субсидирования услуг в системе дошкольного образования по уходу и присмотру за детьми в частных организациях дошкольного образования.

       Рассмотреть возможность внесения изменений в федеральный закон «О страховых пенсиях» в части определения наименований образовательных организацийработодателей, работа в которых наделяет педагогов правом на досрочное назначение страховой пенсии.

 

 2     Министерству науки и высшего образования Российской Федерации предусмотреть возможность:

       закрепления механизма «справедливого распределения» государственного заказа на предоставление услуг и выполнение работ между государственными и частными образовательными организациями.

                применения опыта Минэкономразвития России при проведении открытых конкурсов на выполнение государственного заказа (задания) в части специального режима для организаций частной формы собственности, основанного на сочетании принципов «квотирования» и конкурсного отбора.

                создания при Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации Совета по частному (негосударственному) высшему образованию и частно-государственному партнерству, с включением в его состав представителей Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, Рособрнадзора, ректоры ведущих государственных и частных вузов, представителей органов управления образованием регионов, общественные представители, представители бизнес-структур, профессиональных сообществ, работодатели.  

 

3 Министерству просвещения Российской Федерации предусмотреть возможность:

       формирования программы развития частных образовательных организаций на ближайшие пять лет.

       создания при Министерстве просвещения Российской Федерации Совет по частному (негосударственному) образованию и частно-государственному партнерству, поручив ему разработку стратегии развития данного сектора. В состав Совета должны входить представители Министерства науки и высшего образования             Российской Федерации, Рособрнадзора, руководители ведущих государственных и частных школ, директора дошкольного и дополнительного образования для детей, представители органов управления образованием регионов, общественные представители, представители бизнесструктур, профессиональных сообществ, работодатели и многие другие.  

       контроля за исполнением региональными органами управления образования исполнения статьи 99 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» c целью обязательности соблюдения положений, устанавливающих равное нормативное обеспечение (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) для частных и государственных образовательных организаций, реализующих программы общего и дошкольного образования. 

       учета результатов независимой общественной и общественно-профессиональной оценки качества образования при принятии решений о государственной аккредитации.

       разработать нормативно-правовую основу сетевого взаимодействия государственных / муниципальных и частных образовательных организаций, в сфере ведения имущественных и финансовых взаимоотношений.

       предусмотреть Сити-Фермерскую концепцию и «Зеленые комнаты» для образовательных и профилактических мер современных городских учебных частных учреждениях, учитывая международный опыт.

 

4          Рособрнадзору              предусмотреть возможность:

       В условиях совершенствования процедур государственного контроля деятельности образовательных организаций провести публичное обсуждение с экспертами и признать нецелесообразной  практику подготовки заключений на основании - «Вывода о несоответствии содержания и качества подготовки обучающихся по образовательной программе требованиям ФГОС при наличии хотя бы одного несоответствия требованиям ФГОС» (п. 17 приказа Минобрнауки от 09.11.2016 № 1386) – разработать и внедрить в практику степень ответственности вуза за допущенные (выявленные) нарушения.

       Рассмотреть возможность активного привлечения представителей частных образовательных организаций к участию в дискуссии и экспертной оценке нормативных документов, в том числе по вопросам регламентации лицензирования и государственной аккредитации, профессионально-общественной аккредитации, выработке модели независимой оценки качества образования и профилактических мер по недопущению нарушений учебными заведениями требований законодательства и образовательных стандартов.

       Обратить внимание на следующие тенденции, негативно влияющие на развитие частного высшего профессионального образования:

практика оценки эффективности вузов на основе экономических показателей, что является прерогативой учредителей;

практика лишения аккредитации вузов без выдачи предписания на исполнение выявленных недостатков с указанием сроков;

процедура аккредитации не содержит основополагающих идей, связанных системой менеджмента качества;

взаимодействие с государственными органами надзора не носит поддерживающий характер, а направлено на обеспечение исключительно системы санкций.

       Установить лимит на проверки частных образовательных организаций, согласно Указам ПрезидентаРоссийской Федерации 1 раз в 3 года, независимо от ведомственной принадлежности.

 

5.Российскому союзу ректоров предусмотреть возможность:

Рассмотреть на заседании Совета РСР вопрос «О роле частно-государственного партнерства в повышении эффективности деятельности частных образовательных организаций и их роли в реализации государственной политики в сфере высшего образования в современных условиях».

 

6.Общественной палате Российской Федерации     предусмотреть возможность:

Рассмотрения вопроса «О месте и роли частного сектора в реализации государственной политики в сфере образования и мерах по его общественной поддержке». Создания совет по развитию государственно-частного партнёрства в сфере образования при Общественной палате Российской Федерации.        



 



ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ОБЩЕСТВЕННО-КОНСУЛЬТАТИВНЫЙ СОВЕТ АсНООР

СОСТАВ СОВЕТА

Духанина Любовь Николаевна (председатель ЦОКС), д.п.н., депутат Государственной Думы 7 созыва, Заместитель председателя комитета ГД по образованию и науке, руководитель рабочей группы Общероссийского народного фронта «Образование и культура как основы национальной идентичности», президент образовательного холдинга «Наследник», президент Фонда «Национальные ресурсы образования», председатель Российского общества "Знание".

Крутов А.Д. (зам. председателя ЦОКС), депутат Государственной Думы ФС РФ 6 созыва

Аксельрод В.Г.,Советник юстиции 2-го класса; Полномочный Представитель «Международного Комитета защиты прав человека», Председатель Правления Комитета по противодействию терроризму, коррупции, наркомании и экологическим преступлениям «Международная безопасность» («INTERSAFETY»), Представитель «Международного Комитета защиты прав человека» (CIPDH, ООН, Париж, Франция), Начальник Управления «Р» Фонда содействия органам государственной безопасности (ФСОГБ).

Алмазова А.А., к.м.н., доцент,врач высшей категории, Организационно-методический отдел Департамента здравоохранения г. Москвы 

Болдырев М.М., Президент Международного Общественного Фонда «Мир без войны», Председатель совета учредителей Международной Федерации Русскоязычных писателей, Сопредседатель движения «Россия»

Бородина А.В., член Президиума центрального совета движения «Народный собор». Президент Межрегионального общественного фонда содействия развитию образованию и культуры «Основы православной культуры»

Волгина А.В., Начальник отдела образования, науки, культуры, спорта и туризма Управления контроля социальной сферы и торговли ФАС России 

Димитров А.В.Президент Общероссийского Общественного Фонда содействия патриотическому воспитанию граждан «Служу России».

Заборская М.Г., д.фил.н., проф., президент НОУ СОШ ГХЦ "МИРТ", (г.Санкт-Петербург)

Иеромонах Онисим, председатель Отдела религиозного образования и катехизации Московской городской епархии

Карманов А.А., д.п.н., проф., генерал-майор, Ученый секретарь Военно-научного общества Культурного центра Вооруженных Сил РФ.

Крутов Д.В., к.т.н., Председатель Московской Гильдии предпринимателей, помощник председателя Комитета по энергетике Государственной Думы ФС РФ. Председатель Экспертного совета Рабочей группы Комитета по энергетике Государственной Думы ФС РФ, автор и ведущий еженедельной радиопередачи о малом бизнесе «Народный предприниматель».

Кудимов А.В., д.ю.н., генерал-лейтенант ФСБ РФ, заместитель Председателя Международного союза юристов, Президент Ассоциации "Столичный центр поддержки бизнеса и права", член Управляющего совета Фонда поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом.

Меркулов С.В. (координатор ЦОКС), Директор по связям с общественностью Института Проблем Общественного Развития.

Наурбиев С.Х., генеральный директор Международной Ассоциации писателей и публицистов в России

 Свирщук Г.В., Президент Международного Агентства Рекордов и Достижений, автор российской Книги рекордов.

Хилтунен В.Р. Вице-президент Евразийской академии телевидения и радио (EATR), действительный член Международной академии телевидения и радио (МАТР), журналист-международник, автор телепроектов.

Щеголева Н.Л., эксперт по информационной политике Клуба «Российский Парламентарий».

Нет продолжения

Партнеры АсНООР

Московский центр образовательного права

Союз "Духовное воспитание"